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新西兰保护区
新西兰保育部门的管理范围涵盖了 各种保护区,包括国家公园、保育公园、 景观保护区、科研保护区、管理区以及海 洋保护区等,所有这些地方覆盖了新西兰 33% 的地表面积。
规制/ 管理结构: 法律
新西兰国家公园法案编于1980 年,记载了新西 兰国家公园的选择、目的及治理。这项法案将国家公 园定义为有着独特景色、生态系统、自然特征和科学 重要性的地方。法案宣告国家公园将会被永远保留并 供公众免费参观。
Images © New Zealand Parliament (New Zealand Government Cabinet), Department of Conservation (all else)
新西兰保育当局制定国家公园的总体政策,这是基于国家公园法案,为新西兰国家公园的管理提供指导的文件。该政策的目的是确保国家公园多种目的与职能的适度平衡。
每个《保育管理策略》都为保育问题提供概述,并为新西兰特定某处的公共水陆保育区的管理提供指导。该策略的目的是建立一个自然和历史资源的整合管理、游憩和旅游的目标。
每个新西兰国家公园都有自己的《国家公园管理规划》,这些规划为每一个公园都提供了特有的十年管理目标。目的是为了确保公园能够按照《国家公园法案》和《国家公园整体政策》得到管理。
管理结构
新西兰政府部门由议会构成,议会由众议院组成。众议院包含了由公众选举出来的大约120个议会成员。执政党任命议会议员为负责不同施政领域的部长。保育部长对包括保护区在内的与保育工作相关的政府工作负责。
Images © New Zealand Parliament (New Zealand Government Cabinet), Department of Conservation (all else)
新西兰保育当局是新西兰保育部长委任的一个独 立法定团体(NZCA),NZCA 是国际自然保护组织 新西兰委员会的成员。NZCA 的功能是通过监督管理 和为保育部部长提议来管理新西兰的保护区。
保育董事会是在新西兰特定地理区域内反映保育 方面公共利益的独立团体。新西兰一共有15 个保育董 事会,每个董事会有至多12 位成员,每位成员都由公 众提名,并且成员对于他们所在的区域的保育问题都 有着渊博的知识。
新西兰露营
露营地在新西兰到处都有,可以是基本的或提供服务的,它们也许只有简单的服务或仅提供淋浴和烹调设备。露营地对公众开放,只要每晚付费就可以呆在自带的帐篷、帐篷车或房车内。
Images © Tomas Sobek
保育部的主要成果1:
生物多样性
在新西兰保育部门的保护工作中,他们的任务就是确保整个新西兰的生态系统都能得到一定程度上的保护。这确保了新西兰从海洋环境到高山地区的一系列的特有景观的生物多样性,二者之间所有动植物都得到应有的保护。
Images © Bernard Spragg (Mackenzie Country), Jon Sullivan (Nina Valley), Department of Conservation (kakapo), Nita (Tuatara)
在人类到来之前新西兰独特的本地动物和植物曾繁盛一时。然而,随着人类的到来而引入的哺乳动物对这里本地的植物和鸟类产生了威胁,这意味着大部分新西兰保育部门所保护的物种都是新西兰本地的植物和鸟类。这些物种不仅只是因为受到了威胁而被保护,更是因为它们有着很高的文化价值。
自从哺乳动物被人类引进新西兰之后,这个国家的本地野生动物就一直受到这些天敌的威胁。负鼠和白鼬常常会通过袭击鸟巢的方式捕杀本地鸟类。新西兰保育部门会使用诱捕等方式来减少这些侵害性捕食者的数量。
新西兰保育部门对受威胁的本地鸟类进行照顾。他们通过多种不同方法,如“物种恢复项目”的运行便是其中一种。“物种恢复项目”常用的方式之一,是人工繁育受威胁的物种,从而达到数量增长的目的,之后再将其放回自然。
保育部的主要成果2: 户外游憩
新西兰的保护区内有着绵延好几千公里的步道,多达数百条。最受欢迎的要数新西兰的九条杰出步道,每年都有数不尽数的游客来体验这些步道。新西兰的保护区内有着很多的供游客休息的小屋。这些小屋有的很小、很简易,有的大而多并且配有设施。这些小屋属于政府资产并对公众开放。
Images © Normad Tales (Kepler Track), Jon Sullivan (Packhorse Hut), rjcox (Aoraki Mount Cook National Park Visitor
Centre), Department of Conservation (Taranaki/Egmont National Park Visitor Centre)
新西兰保育部门所管辖的游客中心遍布新西兰,这里是游客们到达保护区后的第一停靠港。在游客中心,保育部门的工作人员会向游客们提供关于游览的信息,例如步道和小木屋的位置。
新西兰保育部门负责规划新的步道、供休息用的木屋和宿营地。与对某特定地点步道、木屋或宿营地发展感兴趣的群众进行咨询是规划的流程之一。保育部门也和群众们一起合作设计新的娱乐休闲场地。
保育部门负责新的步道、小木屋和宿营地的建设。在建设各种设施时,施工单位严格按照指导方针以确保能够满足政府的要求标准。新西兰保育部门所做的的大量实操工作是对现有设施的维护和升级。譬如,坏天气会损坏步道,因此步道需要经常进行升级。同时,对设施进行升级也是为了确保老设施依然满足现有的标准。
新西兰顶级步道
步行在新西兰一直非常重要,过去有毛利人跋山涉水寻找绿玉,采集食物,与他人相会,还有欧洲殖民者穿过山林探寻资源。今天新西兰在各个保护区内有着成百上千的步道,其中最精彩的九条徒步路线被称为“新西兰顶级步道”。这些路线沿着步道系统横贯新西兰的国家公园,沿路穿过新西兰的山河大海,景象蔚为壮观。这些步道维护较好并且适合不同体力等级的游客使用,并且一日和多日的行程都可以在没有导游或在导游协助的情况下完成。游客们从附近的城镇来这些步道游玩都很方便,并且沿线还有住宿。
Images © Tomas Sobek
保育部的主要成果3: 历史遗产
新西兰保育部门保护了新西兰保护区内的超过 12000 个考古和历史遗迹。这些遗产有着很高的文化 价值,体现在它们的历史重要性,并且会被保留好传 递给后代。
Images © Michal Klajban (Karangahake Gorge), Beast from the Bush (Arrowtown Chinese Settlement), Department of Conservation (Online Heritage Courses)
新西兰保育部门负责向公众推广他们管辖下的新 西兰的历史遗产地。工作内容包括向人们提供这些地 方的信息, 并跟人们解释为什么很重要,为什么值得 参观。
新西兰保育部门在寻找能够让人们参与到遗产地之中的方法,这将帮助和鼓励当地的社区和组织能够理解并珍惜他们拥有的遗产地,这同时意味着当地人们将被提供所需的工具和知识来帮助保护他们的遗产。
Images © Bernard Spragg (Ferrymead Heritage Park’s steam locomotive), Department of Conservation
(Golden Bay History Course & Cape Reinga Heritage), Floyd Wilde (Arrowtown Chinese Settlement)
人们在遗产地的体验对于保育部门来说是至关重要的。保育部门需要确保这些地方能够给游览者留下难忘的体验,这样他们才能够对他们历史和文化重要性产生同感。
保育部的主要成果4: 公众参与
新西兰保育部门会与毛利部落(iwi)合作来确保 毛利人的利益在保育部门管辖下的保护区内能够得到 满足,也就是说保育部门要保证所定的政策、策略和 规划能够反映毛利人的世界观和他们在这片土地上的 身份(tangata whenua)。遗产地要对其历史意义进 行文化评估和保护,以确保其传给后代。
Images: US Embassy (Kiwi Feather Gifting Ceremony at the Auckland Zoo), Department of Conservation (Industry and commercial partners), Fulton Hogan (Fulton Hogan Takahe Recovery Programme)
商业交易和企业可以成为环境保护中重要的一份子,他们通过设置一个他们自己环境表现标准的领导者和成为环保合作伙伴而达到目的。相应地,这些合作伙伴也会参加由世界领导者领导的环境保护管理的高规格的项目。
新西兰保育部门开设了一些提供关于保护区的信息和鼓励公众学习关于生态和重要动植物种类的教育项目。许多项目是专门为孩子设计的,可以使他们在很小年纪就对环境保护产生兴趣。
Images © Department of Conservation
与社区的交流对于新西兰保育部门来说是至关重要的,因为社区人民在他们当地的保护区内有着属于自己的利益,这些保护区构成了新西兰公共保育遗产。保育部门同时也在探索能够让社区年轻人参与保育项目的方法,来教育和激起他们对环境保护的兴趣。
保育英雄: 护林员的故事
保育部护林员身处新西兰自然保护的前沿,护林员的工作是负责新西兰国家公园的日常维护。其中,通过诱捕其他动物对新西兰本地鸟类进行保护是护林员最重要的工作之一。游憩设施的维护和保养也是他们的工作之一,例如步道和营房的修缮。
Images © www.doc.govtnz
保育英雄: 志愿者的故事
协助新西兰保育部门在新西兰保护区开展他们的日常保育活动,靠的是数不清的志愿者们。没有志愿者们的帮助就不会有新西兰国家公园现在的景象。志愿者们从事的保育工作主要为诱捕有害动物和清除杂草等。众多热情积极的保育志愿者们对于新西兰人民以及保护区来说,都是圣约书一般的存在。在新西兰自我监管守护土地的文化价值的驱动下,他们热情地为保证新西兰动植物的生存繁衍而付出自己的努力。
Images © www.doc.govtnz
Images © www.doc.govtnz
海洋保护区
纵使新西兰的自然环境保护的着重点通常放在了保护风景优美和有着重要生态意义的陆地上,其海洋保护区仍然十分重要。新西兰的海洋保护区涵盖了新西兰主岛近海的大片区域。与大家认知的样子相反,这片区域不只是海里一片静止的空白,而是一个充满活力的海洋环境,是许多重要海洋生物的家。海洋保护区并不是总是那样遥不可及,相反,它是公众可以参观和娱乐的地方。游客们可以有在水上体验海洋世界的机会,运气好的时候还能看到海豚和鲸鱼。